演讲：

著作权集体管理的现状与未来

中国音像著作权集体管理协会

副理事长兼代理总干事周亚平

年1月16日

年中国版权年会

“新形势下的著作权集体管理组织面临的新问题和新挑战”论坛

●编者按：

一年以来，《知识产权强国建设纲要（-年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》和《版权工作“十四五”规划》相继出台，新版《著作权法》正式施行，文化产业高质量转型升级，数字经济蓬勃发展，著作权集体管理制度和组织在新形势下面临新的问题、挑战和机遇。年1月16日，由中国版权协会主办的“新形势下的著作权集体管理组织面临的新问题和新挑战”论坛在北京远集坊举办，来自著作权集体管理组织、相关行业协会、学术界、司法界和音乐行业的嘉宾出席论坛，从不同角度就论坛主题进行了分享。现将我们整理的嘉宾演讲内容逐一发布，供大家学习参考。

●摘要：

中国音像著作权集体管理协会（以下简称音集协）自年开始建立自己的收费团队，历史性地、真正意义上地实现了著作权集体管理组织功能。按流量计算，音集协目前管理的视听作品占卡拉OK市场份额的72%，充分体现了音集协作为著作权集体管理组织具有的广泛代表性。不论是卡拉OK市场还是广播和表演权使用市场，都是海量使用者面对不特定的海量权利人，难以实现点对点授权。虽然我国实行的是自愿性的著作权集体管理制度，但是在卡拉OK这类特定市场，要实现授权的充分和秩序安定，应当施行延伸性集体管理；在录音制作者广播和表演获酬权这个庞大复杂的使用市场，基于有效实现的效率考量，应当施行强制性集体管理。新《著作权法》第8条新增加的费率异议救济机制是一个亮点，解决了使用者对费率同样有参与权的问题。在集体管理数字化转型和升级方面，音集协已授权上线一个名为“谱集”的