“工欲善其事，必先利其器。”作为甘肃省会的兰州市，人民法院信息化建设在起步阶段面临着基础薄弱、资金紧张、人才稀缺等一系列严峻的挑战，困难重重。但是兰州市中级人民法院抢抓机遇、顺势而为、迎难而上，在信息化建设中坚持“立足兰州、放眼全国、科学规划、一体推进”的工作方针，自年以来，经过6年多的不懈努力，已建成以计算机网络系统为支撑、以审判管理信息化为核心、以办公办案自动化为基础、以行政事务管理智能化为拓展的多层次、全方位信息化系统，为建成“网络法院”“阳光法院”“智慧法院”奠定了坚实的基础。

聚焦信息安全完善司法管理

“兰州中院信息系统中部有专网数据安全审计、互联网漏洞扫描、入侵保护与网络防病毒等安全防护设备，确保信息安全可控。”兰州中院技术人员小张一边熟练地操作鼠标，一边向笔者介绍各种功能不同的信息安全防护平台。安全准入系统、堡垒机、备份容灾一体机……不同平台从不同层面防护着兰州中院的信息安全。

安全审计系统（堡垒机）

安全是信息化工作的重中之重。兰州中院深知在信息化建设的过程中，如果忽略了信息安全，没有专业化的安全防护措施，所有的司法数据都是在“裸奔”，一旦出现病毒感染、黑客攻击，将会导致法院业务瘫痪甚至司法数据的泄密和毁损。

为此，年起，在信息化平台建设的基础上，兰州中院开始着手信息安全三级等级保护建设。年初，兰州中院在甘肃法院系统中率先完成了信息安全等级保护建设，并于同年6月完成了三级等保测评工作，打造了法院信息网络的“铜墙铁壁”，为全市法院信息化工作的健康持续发展、信息系统的安全运行提供了坚强后盾。

按照甘肃高院要求，兰州中院完成二、三级专网备份线路的联通调试。对法院专网进行升级提速，开通中院到三个看守所带宽为10M的专线。安装两级法院警务车辆北斗定位监控管理系统，启动集审判管理信息中心、执行指挥中心和信息化运维管理中心为一体的信息集控中心建设。指导基层法院强化信息化基础设施建设，升级完善机房核心设备，消除制约数据传输、信息交换和资源共享的瓶颈。

信息集中控制中心

对信息安全的保护不仅仅局限于网络系统平台，硬件设施安全预警与人员精细化管理也是筑牢安全“围墙”不可忽视的重要一步。

兰州中院通过建立可视化中心机房动态环境监测系统，实时监测机房温湿度系数、烟雾明火、人员出入、设备供电负载等情况，并通过手机短信及时将报警信息发送至技术保障人员，确保第一时间内对突发事件作出迅速响应。

机房动力环境监控系统

通过考勤管理系统、会议签到系统，兰州中院进一步加强干警纪律考核。该平台以动态化、可视化的方式将各个部门干警出勤动态予以呈现，按照不同条件智能统计分析干警出勤情况，同时将出勤信息与法官业绩评价互相关联，作为对法官年终业绩评价的一项重要指标。

考勤管理系统

落实网络办案提升审执效率

按照“业务部门提需求，技术部门抓建设”的总思路，兰州中院始终将信息化建设目的作为各项工作开展的首要依据，不断探索和运用新技术，牢牢把握信息技术与服务工作的结合点，着力构建智能化、透明化的工作格局。

通过修改完善电子档案管理平台，兰州中院将所有案卷信息录入系统，全面整合司法数据资源。根据案件时间、类型、姓名等关键字搜索，即可快速准确查询到案卷的相关信息，彻底告别了以往工作人员在档案柜中一行行查找的繁琐工作模式。

电子档案管理平台

通过嵌入应用法信平台，输入关键字即可查阅类似案件的相关法律和相关案例，方便了法官实时查阅，类案参考，便于统一裁判尺度，使审判工作更为高效。通过语音识别系统，将语音识别技术应用于庭审、审委会工作中，大大提高了庭审效率，减轻了书记员文字记录的负荷，真正促成了庭审信息化。通过与多家银行合作，兰州中院建成执行联动数据查询系统，实现“点对点”网络执行查控功能，方便办案法官足不出户，及时査冻被执行人账户，保障当事人权益。

执行司法查控系统

据兰州中院院长王永平介绍，为打造“智慧法院”，兰州中院先后建成科技法庭、综合信息控制中心，全方位展示两级法院各类信息系统及相关统计分析数据，实时观摩全市法院科技法庭庭审、远程提讯、远程接访等远程视频应用，有效提高法院工作效率。

科技法庭

构建便民机制

“咱老百姓原来打官司，立案就是一道关，现在有官司，到法院立案基本都能顺利立案，不管这官司是否能打赢，至少找到了一处能听你‘讲理’的地方，心里就舒服多了。”家住兰州市城关区的李先生在立案大厅办理立案手续时如是说。

诉讼服务中心

据兰州中院立案庭庭长田路介绍，目前，兰州市两级法院已于今年2月全面启动网上预约立案，申请人不受地域、时间的限制，只要符合立案条件，均可直接登录兰州法院诉讼服务网进行网上预约立案。

此外，兰州中院结合信息化实际发展情况，建立诉讼服务大厅、诉讼服务网和诉讼服务热线“三位一体”的诉讼服务中心，为当事人提供诉讼指南、在线咨询、电话语音服务、网上立案、网上查询、联系法官等“一站式”服务性功能。

兰州市中级人民法院诉讼服务热线

同时兰州中院及辖区法院积极联合最高人民法院，开通远程信访平台，利用计算机及网络技术建立的声音、视频图像传输通道和终端设备，实现了当事人与最高院面对面的通话，极大程度减少了当事人的诉累，同时节约了大量司法资源。

年8月22日，第二次人民法院信息化工作会议在甘肃省兰州市召开，最高人民法院院长周强在会上强调，加快推进信息化建设，是适应新形势新任务、推进人民法院审判体系和审判能力现代化的必然要求。

时隔三年，周强院长在今年5月11日召开的第四次人民法院信息化工作会议上指出，全国个法院、个人民法庭和39个海事法院派出法庭已全部接入法院专网，实现了全国法院“一张网”。

乘上全国法院信息化建设快速发展的列车，兰州中院的智慧法院建设正向着更深、更广、更坚实的方向前行。

作者：甘肃省兰州市中级人民法院

（本期责编：孙景）