12月1日下午，在兰州市重大项目前期准备工作攻坚战动员部署会议上，市委书记李荣灿说：“从西部省会城市的发展来看,今年前三季度,贵阳市GDP增速达到11.2%,领跑全国省会城市,西宁增长9.5%、银川和乌鲁木齐增长均为8%、西安增长7.8%,均高于全国6.9%的平均水平。面对同样的客观发展环境和相似的发展条件,兰州市与周边省会城市差距在拉大,兰州前有标兵后有追兵,而且标兵在快跑,追兵越来越近。”这些年兰州的发展现状确实需要好好的向周边的邻居学习了，而西安和成都就是兰州学习追赶的标兵！

纵观这些年周边省市的发展，在全国众多经济总量高于兰州的城市中，都是争先恐后的在发展，GDP拍在兰州后面的城市也不甘示弱，鼓足精神谋发展。兰州为什么要对标西安和成都？首先是因为两座城市有相似之处，西安一直是西北的龙头，也一直是兰州比拼的对象，但是如今西安已经远远的把兰州落下，所以我们需要把西安作为学习的老师，虚心学习。其次选成都作为学习标杆，是因为兰州和成都同处西部，两个省份相邻，具备可比性。兰州要对标成都，实际上是要学习这些年成都搞“大成都一体化”的模式来发展兰州的地方经济。

经济指标全面对标西安

年前三季度，兰州GDP为.58亿元，增速为5.8%，而西安GDP为.7亿元，增长7.8%，排名第八。不管是部分还是全面比较经济数据，兰州已经远远掉队。以GDP总量比较，年前三季度成都、郑州、杭州分别达到.4万亿、.7亿和亿，而西安计划到年GDP要破万亿大关。

数据来源：各地统计局中商产业研究院整理

兰州在经济发展上面临人才流失、工业滞后、民营经济落后等短板，存在城墙思维。向西安学习，是希望从中找到弥补短板的可行路径。总量不大、工业不强、非公经济和县（区）域经济薄弱依然是兰州发展最突出的短板，经济持续较快发展仍然面临较大压力；市场配置资源的决定性作用发挥不充分，兰州特有的文化、科教、区位等优势仍未有效转化成促进经济发展的现实动能。

学习大成都战略

在四川的城市规划中，大成都战略呼之欲出，以成都为首的城市群也成了未来西部的重要的增长极。此前，四川省政府办公厅印发了《成渝经济区成都城市群发展规划（年—年）》，为成都城市群的发展设计好了蓝图。包括成都市、德阳市、绵阳市、遂宁市、乐山市（市中区、沙湾区、五通桥区、金口河区、夹江县、峨眉山市）、雅安市、眉山市和资阳市，八城将一体化发展，将统一固话区号。

在交通布局方面，高速公路形成“两环九射”，成都城市群也将综合布局。成都将作为综合交通的主枢纽，而雅安、乐山、遂宁为次级枢纽。成都城市群将加快构建大能力运输通道，形成快速客运网，强化重载货运网。具体来说，成都城市群将推动成兰铁路、川藏铁路、绵遂内自宜铁路和成昆铁路扩能改造等项目规划建设，建成成绵乐客专、成渝客专、西成客专、成贵客专，形成多条外出快速铁路通道。

同时，成都城市群将依托欧亚路桥通道和泛亚铁路，开行成都亚欧班列，加快畅通连接欧洲、中东及东南亚的国际铁路运输通道。而在公路方面，成都城市群将以国家高速公路为重点，推进城市群与周边区域以及城市群内部高速公路建设，建成成安渝、成自泸赤等连接周边地区高速公路，形成便捷通畅的区域高速公路网。

成都城市群的高速公路将形成“两环九射”的主骨架。包括：成都第二绕城高速，成都经济区环线；成都至绵阳方向（成绵高速、成绵高速复线）、成都至巴中方向（绵巴万高速、成德南高速）、成都至南充方向（成南高速、成南高速扩容改造）、成都至重庆方向（成渝高速、成安渝高速、成都新机场高速）、成都至贵州方向（成自泸赤高速）、成都至乐山方向（成乐高速、仁寿至沐川高速、蒲江至井研高速）、成都至雅安方向（成雅高速、成温邛高速）、成都至马尔康方向（成都—汶川—马尔康高速）、成都至九寨沟方向（绵九高速）。

在公共服务方面，以成都为首的八城将统一固话区号。《规划》提出，将从五大方面推进城市群一体化发展：基础设施共建共享、产业协作配套、构建统一市场体系、推进公共服务一体化、推动生态环境联防联控联治。

具体来说，成都城市群将探索建立共建共享和衔接配套的协调机制，共同推进跨区域重大基础设施建设，建设区域一体化基础设施网络体系。推进城际轨道交通规划建设，构建城际快速交通通道，在有条件的地区开通城际公交。另外，八城将统一固定电话区号，率先推行标准化的“一卡通”。

同时，成都等8城将构建统一市场体系，完善人才评价体系和就业管理服务网络，健全统一规范的劳动用工制度和就业信息跨区域共享的人力资源市场体系，实现各市互认培训和鉴定结果，促进人力资源跨区域流动。另外，八城之间取消商品流通、市场准入等限制，推进商品、生产资料等市场一体化，政府也鼓励建立区域性行业协会。

在推进八城公共服务一体化方面，城市之间将加强公共服务对接共享，探索建立公共服务一体化机制。另外，四川支持八城之间各类教育跨区域合作办学和交流。而在推进医疗资源跨区域共享方面，四川将引导成都市优质医疗资源向其他城市辐射，促进各市医疗卫生资源联系协作，提高整体医疗卫生水平。推动医疗保障、养老保险的区域统筹和无障碍转移接续，实现基本医疗保险定点医疗机构互认和就医医疗费用联网结算。

借鉴成都的发展模式，兰州急需转变城市发展方式，主要针对在兰州新区以及兰白一体化后形成的大兰州城市发展格局。兰州市应该进一步明确城市功能定位，提高县域经济发展水平，在行政区划上，加快兰白一体化进程，对部分区域进行调整，以更好的融入兰州，真正促成大兰州地区的发展和大兰州战略的落地。

兰州不仅要学习成都，还应该对标东部沿海发达城市。如在城市功能上，兰州的旅游建设经验，可以效仿贵州，而在科技发展上，可以借鉴杭州的经验。同时，兰州应促成政府的执政模式和市场经济进一步接轨。最近二十年来，兰州与成都在经济总量上的差距越拉越大，这是成都推行大成都战略，如成都利用“市管县”优势，合并原有的温江县为成都市温江区，不断做大做强县域经济，同时使得成都有更大的腹地来吸纳产业和发展经济。

面对同样的客观发展环境和相似的发展条件,兰州市与周边省会城市差距在拉大,说明我们自己主观努力方面还存在很多问题,值得我们每一个兰州人深思和反省,必须刀刀向内找病灶、做手术。眼下的兰州也许有这样或者那样的问题，但是只要兰州人能坚定不移的聚焦自己的战略，在新的领导班子的带领下，在经济建设和发展上走适合兰州的发展道路，撸起袖子加油干，兰州的未来同样充满希望！

此刻，我们不再抱怨，不会消沉，向标兵学习找差距，向自身的找问题。因为我们前有标兵，后有追兵，我们兰州没有时间再用来荒废，也没有时间在自己的小确幸中停留。希望兰州在新的领导班子的带领下，在全市人民的共同努力下，在未来能靠自己不懈的努力完成自我救赎，在新一轮的经济发展机遇中抓住机会，作为省内其他城市的带头大哥，挑起甘肃发展和复兴的重任，重树兰州辉煌！

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